Елена
Евстратова

мама двоих детей

Моему старшему ребёнку дали место в детском саду уже в два года. А сыну знакомой уже три года — и место в государственном саду они до сих пор не получили. Расскажу, как формируется очередь в детский сад, как подать заявление и на что обращать внимание при выборе учреждения.

По закону в детские сады детей принимают с двух месяцев и до восьми лет. До трёх лет детей берут в ясли, с трёх лет — в детский сад.

Правила приёма в детские сады устанавливает государство. Дополнительно дошкольные учреждения могут установить внутренние правила, если они не противоречат закону. Например, в законодательстве нигде не сказано, разрешено ли ребёнка водить в садик в подгузнике или нет. Этот вопрос может оговариваться в документах самого садика, в том числе и то, как часто этот памперс будут менять.

В детский сад берут всех детей, но только при наличии свободных мест и в порядке очереди. Очередь формируется на основании заявлений. Чем быстрее родители подадут заявление, тем раньше они окажутся в очереди. Поэтому некоторые родители подают документы сразу же, как ребёнок родился. Я написала заявление, когда ребёнку был месяц. Мы живём в спальном районе с большим количеством жителей, поэтому чем раньше здесь подашь заявление — тем выше шансы получить место вовремя.

Об образовании в России:

ст. 67 273-ФЗ

Поскольку родители не всегда знают, какой детский сад им нужен, вот какими критериями следует руководствоваться при выборе учреждения.

В какой детский сад отдать ребёнка

Существует несколько типов дошкольных образовательных учреждений. В зависимости от возраста или медицинских показаний подумайте, какой подойдёт вам.

Если ребёнок здоров. Подойдёт обычный детский сад с группами общего развития. Это самый распространённый вид садов, где за детьми присматривают, ухаживают и обучают. Ребёнка в таком садике научат считать и читать в тех пределах, как этого требуют государственные стандарты дошкольного образования. Попасть в такой садик проще всего.

Если ребёнку ещё нет трёх лет. Его примут в группы раннего развития — ясли. Туда берут детей с двух месяцев до трёх лет. Воспитатели помогут им социально адаптироваться и привьют элементарные навыки — раздеваться и одеваться, пользоваться ложкой, брать чашку, не проливая жидкость.

Ясельные группы есть не в каждом саду, и попасть в них сложнее, чем в младшую группу. Если хотите отдать ребёнка полутора лет в ясли — следует сначала узнать, в каком из садов района есть такие группы. По моему опыту, из пяти садов ясли с полутора лет есть только в одном. Попадают туда в основном льготники.

Если у ребёнка слабое здоровье. Подойдёт детский сад присмотра и оздоровления. Здесь особое внимание уделяют профилактике и поддержанию здоровья детей. С малышами работают врачи. Чтобы попасть в такой сад, необходимы медицинские показания и справка.

Ещё есть сады компенсирующего типа. Здесь вместе с обучением по стандартной программе будут делать упор на коррекцию отклонений в физическом или психическом развитии. Например, если у ребёнка проблемы с речью, с ним будут дополнительно работать логопеды. Если проблемы со зрением — офтальмологи. В таких садах небольшие группы по 10–15 человек, есть профильные специалисты в штате и особые условия — логопедические кабинеты, массаж, бассейн. Чтобы попасть в такой сад, нужно получить направление от профильного врача и пройти специальную комиссию. В каждом регионе свои правила зачисления. Лучше обратиться в районный отдел образования (РОНО) и уточнить, как это происходит в вашем районе.

Чаще всего, когда речь идёт о детском саде, имеют в виду муниципальные сады. Это государственные учреждения, которые подчиняются департаменту образования. Подать заявление в такой сад могут родители любого ребёнка. Помимо этого, существуют ведомственные сады. Их организует предприятие для детей своих сотрудников. Такие сады напрямую не подчиняются департаменту образования и находятся в ведомстве своего предприятия. Отдать ребёнка в такой сад, если вы не работник предприятия, невозможно. Со стороны детей туда не берут.

И, наконец, есть частные и семейные сады. Они подчиняются законодательству РФ, но владеет ими частное лицо или компания.

На что обращать внимание при выборе сада

О требованиях к организациям дошкольного образования:

п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13

п. 3.11 СанПиН 2.4.1.3049-13

п. 1.3 СанПиН 2.4.1.3049-13

Численность группы. Количество детей в группе рассчитывают исходя из площади игровой комнаты. На каждого ребёнка до трёх лет должно быть не меньше 2,5 м², после трёх лет — 2 м². Причём учитывают всех детей, даже если ребёнок не ходит по каким-то причинам в сад. Например, если общая площадь помещения 60 м², в младшей группе с детьми от трёх лет по списку должно быть не более 30 человек. Если там разместят ясельную группу — то группа должна быть не более 24 человек.

Близость к дому. Хорошо, если сад будет недалеко от дома, в пределах пешей доступности. Вы всегда сможете забрать ребёнка вовремя. Даже если в семье есть машина, может случиться непредвиденная ситуация — сломается автомобиль или дороги занесёт снегом.

Если планируете использовать коляски и другие транспортные средства, скорее всего их придётся забирать с собой. Это тоже важно учитывать, оценивая расположение. По закону детский сад должен оборудовать место для хранения колясок или санок. Но на деле такое есть не всегда. Некоторые родители пристёгивают их к забору, но сохранность вещей в этом случае никто не гарантирует.

График работы. Обычно детский сад работает с 7 до 19 часов в рабочие дни, но бывают исключения. Например, в садике могут быть группы сокращённого рабочего дня по восемь часов либо кратковременного пребывания детей — от трёх до пяти часов. То есть водить детей в такие группы можно только на половину дня. Спать и обедать они не будут. Обычно такую информацию пишут на сайте и оговаривают в уставе.

Меню. Список продуктов, а также содержание нужного количества белков, углеводов и жиров устанавливают нормативными актами. В меню должно быть молоко, мясо, рыба, хлеб и крупы. Но такой стол подходит не всем, часто из-за аллергии.

Обычно в детском саду есть два варианта питания — общий стол и стол для аллергиков. Для аллергиков часть продуктов заменяют на другие, например варят кашу не на молоке, а на воде, или дают яблоко вместо апельсина. Но если у ребёнка аллергия полностью на белок коровьего молока, родителям лучше найти специализированный садик. Такие тоже есть.

Загруженность. Детский сад набирает определённое количество новых групп каждый год. Если в саду нет мест — ребёнка не возьмут, даже если родители встали в очередь с рождения. Например, если набирают всего одну группу, в неё попадут прежде всего младшие братья и сёстры других воспитанников сада, льготные категории, например дети судей. Поэтому стоит заранее позвонить и узнать, сколько групп набирают в саду и какие есть перспективы. Если в новом жилом комплексе всего один садик во дворе, шансы попасть туда невелики. Лучше рассмотреть ещё какие-нибудь варианты.

Дополнительные занятия. Чаще всего в садиках есть дополнительные платные занятия. Это могут быть занятия актёрским мастерством, хореографией, пением или математикой. О количестве и стоимости занятий можно узнать у заведующей. В частных садах стоимость занятий обычно входят в ежемесячную плату.

Смотреть на состояние групп, детской площадки или на регалии воспитателей можно, но не стоит делать на это основной упор. Хорошие воспитатели могут перейти в другую группу, а в неважном саду за лето сделают ремонт и оборудуют группу лучше, чем в выбранном вами садике.

Как формируется очередь в муниципальный сад

Что такое очередь в детский сад. Родители подают заявления о том, что хотят отдать ребёнка в детский сад. Данные собирают в единый реестр. Раньше этот реестр вели в свободной форме, но в последние годы — в электронной. Минобрнауки даже рекомендует региональным властям установить в местных нормативных актах порядок этого учёта. Поэтому механизм формирования очереди может отличаться от региона к региону.

Как двигается очередь. Очередь формируется по дате подачи заявления. Но есть категории, которые попадают вне очереди, — дети судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета. Есть льготные категории детей, которых берут в сад в первую очередь. Это дети из многодетных семей, дети сотрудников данного учреждения или те, у кого в этот сад ходят старшие братья или сёстры. Если льгот нет, то действует временной фактор. Чем раньше встанете в очередь — тем больше шансов попасть в детский сад.

Помимо даты заявления при формировании очереди ещё учитывают регистрацию ребёнка по месту жительства или месту пребывания. Для Москвы и Санкт-Петербурга нет разницы, в каком именно районе прописан ребёнок. Его родители могут встать в очередь в сад по месту фактического проживания. Если ребёнок зарегистрирован в другом городе, например в Рязани, он попадает в конец очереди. Преимущество получают те, кто зарегистрирован на закреплённой территории.

Если ребёнок переехал из одной квартиры в другую, но в пределах района, ничего не меняется. Он остаётся в очереди на своём месте. Если переехал в другой район, он попадает в очередь нового района. Причём не в конец очереди, а по дате подачи своего заявления по старому месту жительства, поэтому очередь в каждом районе двигается неравномерно.

Как подать заявление и встать в очередь

Подать заявление на постановку в очередь и написать заявление в детский сад — разные вещи. В детский сад пишут заявление уже после того, как подошла очередь и родителям пришло направление.

В каждом регионе свои сроки подачи заявления. Уточнить точные даты лучше в местном отделе народного образования (РОНО) или в МФЦ. Например, в Москве комплектуют очереди с 1 марта, в Санкт-Петербурге — с 1 февраля.


Какие подготовить документы:

  • Паспорт или заменяющий его документ. Например, беженцы могут предоставить свидетельство о регистрации ходатайства на получение статуса беженца.
  • Оригинал свидетельства о рождении. Если заявление подают отец или мать, подтверждать родство не требуется. Если ребёнок усыновлён, приготовьте свидетельство об усыновлении.
  • Документ, подтверждающий регистрацию ребёнка по месту жительства или по месту пребывания: выписка из домовой книги, форма № 3, форма № 8, форма № 9, если они есть.

Обычно это все документы, которые требуются на этом этапе. Но если ребёнку нужен специальный сад, предоставьте заключение психолого‑медико‑педагогической комиссии или документ, если есть основания для группы оздоровительной направленности.

Шаг 1

В Москве подают заявление и встают в очередь на сайте мэра Москвы. В Санкт-Петербурге — через сайт «Госуслуги» или МФЦ согласно административному регламенту. В некоторых регионах, если это оговорено в местных актах, заявление можно подать прямо в детский сад или отдел образования. Форму заявления выдадут на месте, если подаёте через сайт — заполните прямо в браузере.

Можно указать до трёх садов, куда вы хотели бы записать ребёнка. Первый — приоритетный, остальные два — дополнительные. Если в первом не будет мест, а в дополнительном окажутся — пригласят в него.

Подтвердить личность

через «Тинькофф»через Сбербанк

Проще подать заявление через сайт «Госуслуги». Вам не придётся ходить лично в МФЦ, а все документы будут приходить на электронную почту. Это быстрее, чем обычной почтой. Если вы ещё не зарегистрированы на сайте госуслуг, придётся съездить в ближайший центр и подтвердить свою учётную запись. Если у вас есть карта некоторых банков, подтвердить свою личность можно через личный кабинет этого банка или мобильное приложение.

НА САЙТЕ ГОСУСЛУГ ВЫБЕРИТЕ КАТЕГОРИЮ «СЕМЬЯ И ДЕТИ» И УСЛУГУ «ЗАПИСЬ В ДЕТСКИЙ САД»

Шаг 2

Получите уведомление о том, что вас поставили на учёт в общий список детей. Если подаёте через «Госуслуги», уведомление придёт на электронную почту. Если через МФЦ — по почте. Срок получения уведомления зависит от региона. В Москве — 1 день, в Санкт-Петербурге — 10 дней.

Главное в уведомлении — это номер постановки на учёт. По нему можно проверить, как двигается очередь. Жители Москвы проверяют свою очередь на официальном сайте мэра Москвы или на портале eduinf.ru. Жители Санкт-Петербурга — через «Госуслуги».

Шаг 3

Дождаться уведомления, что ребёнка зачислили в детский сад. Обычно его называют направлением. Его отправляют, когда подходит очередь. Это значит, что теперь можно подойти с документами в детский сад и написать заявление у заведующей. Если подавали через «Госуслуги», уведомление придёт на электронную почту.

Если подавали через «Госуслуги», уведомление придёт на электронную почту. Если подавали через МФЦ — по обычной почте. Заведующая примет документы вместе с заявлением и распределит в соответствующую возрасту группу.

ТАК ВЫГЛЯДИТ ПРИГЛАШЕНИЕ В ДЕТСКИЙ САД. ЕСЛИ НЕ ПРИНЕСЁТЕ ДОКУМЕНТЫ ВОВРЕМЯ, МЕСТО В САДУ ОТДАДУТ СЛЕДУЮЩЕМУ ПО ОЧЕРЕДИ РЕБЁНКУ

Что делать, если получили отказ

О причинах отказа в приёме в образовательную организацию:

ч. 4 ст. 67 273-ФЗ

Если подошло время отдавать ребёнка в сад, но вы получили отказ, на это могут быть следующие причины:

  • нет свободных мест в том саду, который вы выбрали;
  • это специализированный сад, где принимают на конкурсной основе;
  • это садик Министерства иностранных дел.

Больше официальных причин для отказа нет.

О подаче жалобы:

ст. 11.1 210-ФЗ

Чтобы обжаловать отказ, следует обратиться в комиссию по комплектованию садов своего района, отдел образования районной администрации или в конфликтную комиссию и узнать информацию о свободных местах в других садах. Конфликтные комиссии создают для решения спорных вопросов сами администрации районов и публикуют информацию о них в открытых источниках, например, на сайте.

Возможно, вам предложат место в саду на другом конце района. Если мест нет, можно попытаться подойти в отдел образования районной администрации в августе или в середине года. Бывает, что дети переезжают в другие районы, родители переводят их в другой сад, и в нужном саду появляется место.

Ещё отказ можно попробовать обжаловать в суде. Иногда суды встают на сторону родителей и заставляют местные власти найти место. Обосновывают это тем, что власти должны предвидеть потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях и своевременно принимать меры, чтобы решить эту проблему. Но иногда суды занимают обратную позицию, если считают, что местные власти принимают все возможные меры, а действия родителей направлены на обход очереди и нарушение прав других лиц.

Как подать заявление в частный сад

ЗА ОБУЧЕНИЕ РЕБЁНКА В ЧАСТНОМ ДЕТСКОМ САДУ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ

Существует два вида частных детских садов — с лицензией и без. Если в учреждении только присматривают и ухаживают за детьми, лицензия не нужна. Если оказывают услугу дошкольного образования по государственным стандартам — лицензия требуется. На практике многие частные сады чаще всего работают по первому варианту и прививают детям те же самые умения и навыки, как и в других садах, но без государственных программ и методистов.

Чтобы попасть в частный сад, не нужно вставать в очередь или ждать несколько месяцев — достаточно заключить договор и принести документы. Есть сады, которые предлагают провести несколько пробных дней. Отдать ребёнка в такой сад, если там есть свободные места в группе, можно в любой момент.

Вам понадобятся следующие документы:

  • заявление (пишется на месте);
  • свидетельство о рождении ребёнка;
  • справка об анализе на энтеробиоз;
  • договор об оказании услуг — оформляется в первый день посещения ребёнком детского сада.

Ещё в частном саду могут попросить медицинскую карту и копию страхового медицинского полиса.

Коротко:

  1. Чтобы попасть в муниципальный детский сад, необходимо встать в очередь в детский сад как можно раньше.
  2. Получите приглашение и отнесите документы.
  3. Если ждать не хотите — присмотритесь к частным детским садам. Туда примут ребёнка сразу после того, как заключите договор.

Текст:
Елена Евстратова
Иллюстрации:
Рома Манихин
29 апреля 2019 года
Новые материалы
в вашей почте